公益诉讼快速检测实验室建设方案

一、项目背景

1. 建设现状

       公益诉讼作为一项重要的司法行动，为维护社会公众的根本利益和生态环境的可持续发展发挥着关键作用。然而，公益诉讼案件的调查取证工作，特别是在环境损害类案件中的勘验检查和司法鉴定，一直是工作的难点。为了破解这一难题，打好污染防治攻坚战，更好地维护人民群众的权益，建设公益诉讼快速检测实验室具有重要意义。不过各地公益诉讼快速检测实验室建设参差不齐。存在着鉴定能力不足、装备配置不一致、标准不统一等问题，导致工作效率低下和结果可靠性不高。

2. 建设目标

       本建设方案的目标是建立一套有效、先进的公益诉讼快速检测实验室，提高案件调查取证的效率和质量，确保公益诉讼工作的顺利开展。具体目标包括：提高检测效率：实验室将采用先进的检测设备和技术，以更快的速度完成检测工作，确保案件调查和诉讼进程的有序进行。

       保证检测准确性：实验室将建立严格的质量控制体系，确保检测结果的准确性和可靠性。所有检测过程将按照国际标准和法律要求进行，以确保结果的科学性和法律效力。

       多领域综合检测：实验室将覆盖多个领域的检测需求，例如环境污染、食品安全、药品质量、劳动安全等。通过建立多个检测项目，能够满足不同公益诉讼案件的检测需求。

       提供专业咨询和报告：实验室将配置专业的科研人员和技术团队，为公益诉讼案件提供专业的咨询服务和检测报告。同时，实验室还将建立数据库和信息共享平台，方便相关部门和公众查询和利用相关检测数据。

       推动科学研究和技术创新：实验室将积极参与科学研究和技术创新工作，与相关机构和高校合作，推动检测技术的发展和创新。通过不断引入新技术和方法，提升检测水平和能力，满足日益复杂的公益诉讼需求。

二、检测仪器配套需求

       公益诉讼快速检测实验室的检测仪器配套需求对于有效开展公益诉讼具有重要意义。这些实验室需要配置一系列专业的检测仪器，以满足对环境污染、非法采矿、食药安全等多类即时性公益损害案件的检测要求。这些仪器能够通过现场取样、现场检测等方式，快速初步判断现场水体、土壤和大气粉尘的污染类型、污染范围，以及食品药品中的有毒有害成分和非法添加物等。它们为公益诉讼提供了必要的技术支持，能够为案件的侦查、证据收集和案件处理提供可靠的数据和结果。配备合适的检测仪器还能提高工作效率，加快案件办理的进度，确保公益事业得到及时维护和保障。因此，公益诉讼快速检测实验室的检测仪器配套需求是为了确保案件调查和判决过程中的准确性、可靠性和公正性，为公众利益的维护提供重要保障。

1、食品安全快速检测需求

根据检察机关公益诉讼的实际情况和需求，食品类安全快速检测设备能够涵盖营养成分、农药残留、兽药残留、重金属、食品添加剂、非食用化学添加物、微生物等。拟推荐设备如下：

 2、水质安全快速检测需求

检测污水、饮用水等水质的 COD、氨氮、总磷、总氮指标，水中铜、镉、铅、锌等重金属等水质毒理指标。拟推荐设备如下：

 3、土壤安全快速检测需求

检测土壤的重金属等污染指标。拟推荐设备如下：

 4、环境安全快速检测需求

检测空气的可吸入颗粒物及多种气体指标、噪音是否超标，拟推荐设备如下：

 5、现场勘查取证设备需求

有效收集现场证据，保护证据的完整性和可靠性。拟推荐设备如下：

 6、其他配套设备需求

提高实验室的工作效率、数据准确性和安全性。拟推荐设备如下：

 三、公益诉讼智能勘检平台

       公益诉讼是检察机关全面推进依法治国、建设法治政府的重要举措。为了更好地支持公益诉讼工作和推动法治政府的建设，公益诉讼信息管理平台应运而生。该平台通过汇集互联网海量的公益诉讼数据，统一构建了检察院的数据资产体系。通过对采集的信息进行筛选、分流、评估、研判和预警，平台帮助确定了侵害公共利益领域中的生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地出让等方面的适格原告主体。这为诉讼执法监督提供了有效支撑，也为法治政府建设提供了科技化的服务。

       公益诉讼信息管理平台内置了空气、流体、食药、土壤、噪音等多个检验指标、检验依据和检验方法。从如何取样、是否需要前处理，到判定检测指标是否合格，平台提供了明确的提示，帮助业务人员迅速上手。这为实验室人员提供了便捷的操作指南，确保检测工作的有序进行。

       该平台充分考虑了业务流程的复杂性，将业务流程细化并将各个涉及业务的部门紧密衔接。平台内预制了相关文件和表单，从案件来源到出具检测报告，整个流程都可以在平台上完成。这种集成化的管理方式大大提高了工作效率，确保了流程的顺畅和信息的准确性。

       公益诉讼信息管理平台支持与检测设备之间的数据传输，减少了人为干预，提升了检测的可靠性和准确性。这有助于实现快速确定勘验检验结论，为公益诉讼案件提供迅速的结果支持。

       通过案件区域、案件性质、案件完成情况等多个维度的组合，平台能够实时获取业务指标，并利用数据可视化的方式将这些业务指标展示给领导层，用于辅助决策和业绩汇总。这种科技化的数据分析和展示手段为检察机关提供了更准确的业务指导和决策依据，助力其更好地履行公益诉讼职责，并实现绩效管理的科学化。

1、系统组成

 2、主要功能

3、流程概述

任务流程：

自任务来源开始，到通过审批进行实地勘检为止，均通过系统进行内部文件流转

勘验检验流程：

实地勘检为起点到出具检验报告之前为勘验检验流程。

报告流程： 

检验报告、检验结果认定等文书类流程

数据处理及分析：

通过时间维度、任务性质维度组合地点、人员等其他维度进行大数据展示

部门及用户管理：

可管理当前系统内部门、用户或下级单位的部门及用户

       公益诉讼快速检测实验室建设，旨在建立一支有序、专业的检测团队和先进的设备体系，为公益诉讼提供准确、及时的科学依据。实验室将通过质量控制、合作伙伴关系的建立、持续改进和用户满意度的提升，不断提升服务水平，为公众权益的保护和社会公益事业的推进做出积极贡献。